重磅！慈善文化“五进”透露行业发展五大信号
<div class="wx_rich_media_content" id="jsWxContainer"><section style="color: rgb(13, 13, 14); letter-spacing: 1px; line-height: 2; padding-right: 8px; padding-left: 8px; box-sizing: border-box; text-align: justify; font-size: 16px;"><section style="max-width: 100%;margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="line-height: 0;box-sizing: border-box;max-width: 100%;"><br></section></section><section style="box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><br></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf="">日前，在我国第十个“中华慈善日”即将到来之际，民政部、中央社会工作部等7部门联合印发通知（民函〔2025〕47号），部署开展慈善文化“进机关、进企业、进乡村、进社区、进家庭”活动。</span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><br></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf="">善达君认为，<span textstyle="" style="color: rgb(217, 33, 66);">这并非一次常规的节庆宣传动员，而是对中国未来慈善事业发展方向、重点和路径的一次战略性规划</span>，</span><span leaf="" style="line-height: 2; box-sizing: border-box;">我们从中可一窥行业发展态势及核心信号。需要说明的是，该判断难免</span><span leaf="" style="line-height: 2; box-sizing: border-box;">存在</span><span style="line-height: 2; box-sizing: border-box;" data-pm-slice="0 0 []"><span leaf="">疏漏</span></span><span leaf="" style="line-height: 2; box-sizing: border-box;">，</span><span style="line-height: 2; box-sizing: border-box;" data-pm-slice="0 0 []"><span leaf="">若您有不同见解，欢迎通过后台留言与我们交流探讨、共同学习。</span></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><br></span></p><section class="channels_iframe_wrp" nodeleaf=""><mp-common-videosnap class="js_uneditable custom_select_card channels_iframe videosnap_video_iframe videosnap_video_iframe" data-pluginname="mpvideosnap" data-url="https://findermp.video.qq.com/251/20304/stodownload?encfilekey=rjD5jyTuFrIpZ2ibE8T7YmwgiahniaXswqzB0gNHN4x17sgXvniaujlNeQvGlTKic4k4Tt6fst1ML74d9MUQ2HyyVXq33Tew0fhCrqTrxxTmW2ibLrxnc8svOyQQ&token=2lt8WBSnjTl429edCiaw8CjjjibG5AmbbyRbgyJS65TxZwY7vuxUdNzMibYJQXIbRtqAgtum3m6smrESKNqeAWJic2TzSMBrG9EvHApViaibaOIXS0SZ4qKpzkQoW69vYibTRoxn30tyuozkhx730GO91EZ0fc9aibBOT4hRq93zIiaicGticM&idx=1&hy=SH&m=&scene=2&uzid=1" data-headimgurl="http://wx.qlogo.cn/finderhead/6ZtFJVyRicg5YsIrWk3g7T91Y5ZrETNMBCqtUa7bHHmE0U6a70FaE2pIbDZdvLYDlbkESfBDnze4/0" data-username="v2_060000231003b20faec8c4e08a1ac4d4ce03e530b0774b5f72fc3eef9acf2d8cbb47c548480b@finder" data-nickname="善达头条" data-desc="志愿者、社会组织、企业请注意——民政部、中央社工部等七部门印发通知，全国范围内慈善文化“五进”活动来了!鼓励支持社会组织，特别是态善组织，筹划开展参与性强的慈善文化活动。#慈善 #公益 #社会组织 #志愿者" data-nonceid="3742070874190022721" data-authiconurl="https://dldir1v6.qq.com/weixin/checkresupdate/icons_filled_channels_authentication_enterprise_a2658032368245639e666fb11533a600.png" data-width="1080" 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rgb(217, 33, 66);">公益慈善不再仅仅是民政部门主管的社会救助补充，而是构建和谐社会、完善基层治理、凝聚社会共识的重要工具。</span></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><br></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><span textstyle="" style="color: rgb(0, 122, 170);">第二，多部门联动构建全社会参与网络：</span>总工会、共青团、妇联、工商联的参与，意味着慈善文化的倡导将覆盖工人、青年、妇女、民营企业等社会关键群体，形成 “组织化动员 + 社会化参与” 的合力。文化和旅游部的加入则表明，慈善文化的传播将与文化建设、旅游产业深度融合，为传播开辟了新载体。</span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><br></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf="">其次，“五进” 活动的场景化布局，体现了对中国社会结构的深刻洞察，其<span textstyle="" style="color: rgb(217, 33, 66);">目标是让慈善从 “点状示范” 变为 “社会常态”</span>。</span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><br></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><span textstyle="" style="color: rgb(0, 122, 170);">第一，进机关旨在发挥“关键少数”的引领作用。</span>通过提升党员干部的慈善意识和法规素养，推动其“带头参加慈善活动”，从而在全社会树立风向标，为慈善事业提供强大的政治和组织保障。</span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><br></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><span textstyle="" style="color: rgb(0, 122, 170);">第二，进企业则瞄准了中国慈善捐赠的主力军。</span>根据研究数据，企业捐赠长期占据中国捐赠总额的60%以上，2023年更是高达约76.58%。《通知》对国企和民企分别提出要求，鼓励将慈善融入企业发展战略，这不仅是为了动员资金，更是为了推动企业社会责任（CSR）的深化，实现商业价值与社会价值的统一。</span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><br></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><span textstyle="" style="color: rgb(0, 122, 170);">第三，进乡村是紧密结合国家乡村振兴战略。</span>将慈善文化与“文明乡风建设”相结合，利用农家书屋、农民夜校等本土化载体，旨在激活乡村内生的互助传统，并引导外部慈善资源精准下沉，服务于乡村治理和发展。</span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><br></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><span textstyle="" style="color: rgb(0, 122, 170);">第四，进社区是聚焦慈善的“最后一公里”。</span>依托社工站、党群服务中心等平台，推动社区慈善发展，直接服务于困难群体。这回应了社会治理精细化的要求，旨在构建“人人可慈善”的社区生活场景，让慈善真正惠及每一个有需要的人。近年来，类似成都“现代义仓”等社区慈善项目已展现出强大的生命力。</span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><br></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><span textstyle="" style="color: rgb(0, 122, 170);">第五，进家庭则着眼于慈善价值观的代际传承。</span>将慈善教育与“优良家风”建设挂钩，通过家庭实践活动，使向善之心在潜移默化中植根于下一代，为慈善事业的可持续发展培育最深厚的文化土壤。</span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><br></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><span textstyle="" style="color: rgb(217, 33, 66);">当然，尽管 “五进” 活动为行业带来战略机遇，但在实践层面仍需直面多重阻力，</span>进机关要警惕 “形式化参与”，进企业要平衡 “社会责任与经营压力”，进乡村要避免 “外部植入与本土需求脱节”，进社区要突破 “参与人群固化” 困境，进家庭则要破解 “教育碎片化” 问题。只有破解了这些问题，才能<span textstyle="" style="color: rgb(217, 33, 66);">让 “五进” 真正落地生根，而非停留在口号层面</span>。</span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><br></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;"><span leaf="">透露行业发展五大信号</span></strong></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><br></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf="">更重要的是，这份《通知》还透露了当前中国公益慈善事业所处的宏观环境、面临的挑战以及未来的发展方向等信号，主要体现在以下五个方面：</span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><br></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><span textstyle="" style="color: rgb(0, 122, 170);">信号一：国家主导与顶层设计日益强化。</span>《通知》的发布，是慈善事业深度融入国家发展战略的体现。它表明，慈善事业的发展不再是自发的、零散的，而是有组织、有规划、有目标的国家行动。对于整个行业而言，这意味着巨大的“战略机遇期”。<span textstyle="" style="color: rgb(217, 33, 66);">政策的鼓励、资源的倾斜、社会氛围的营造，将为合规、专业、有创新能力的慈善组织提供前所未有的发展空间。</span>可以预见，未来几年，与“五进”方向高度契合的公益项目将更容易获得政府支持、企业合作与公众认可。</span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><br></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><span textstyle="" style="color: rgb(0, 122, 170);">信号二：从外部动员到内生自觉。</span>截至目前，全国登记认定慈善组织1.6万家，慈善组织年度慈善活动支出也达1500亿元，但行业依然面临诸多挑战，如增长率放缓的隐忧、公众信任度有待提升、慈善意识仍需普及等。从《通知》对“慈善文化建设”的反复强调可见，<span textstyle="" style="color: rgb(217, 33, 66);">中国慈善事业正从“短期捐赠动员”转向“长期文化培育”。</span>其背后的逻辑是：单纯依靠事件驱动或政策驱动的捐赠是不可持续的，只有当慈善成为一种内化于心的社会文化和生活方式时，才能形成源源不断的内生动力。因此，<span textstyle="" style="color: rgb(217, 33, 66);">未来慈善不仅要“筹钱”，更要“筹人”—— 让做慈善像“随手做公益”一样自然，从“被动捐款”变成“主动参与”。</span></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><br></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><span textstyle="" style="color: rgb(0, 122, 170);">信号三：场景化、本土化的慈善实践路径将成为主流。</span>未来的慈善，必须是场景化的、嵌入式的。无论是企业办公室的员工志愿活动，乡村文化礼堂的慈善文艺汇演，还是社区里的公益市集，家庭成员共同参与的公益体验，都要求慈善组织具备强大的场景化项目设计与执行能力。这<span textstyle="" style="color: rgb(217, 33, 66);">要求从业者深入理解不同群体的文化背景、行为习惯和真实需求，开发出更接地气、更具参与感、更能产生情感共鸣的公益项目</span>。比如社区里的“旧物置换市集”、企业的“员工公益日”、乡村的“互助粮仓”，这些都是让慈善“落地”的具体场景。</span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><br></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><span textstyle="" style="color: rgb(0, 122, 170);">信号四：合规与监管将持续收紧。</span>当慈善事业被提升到国家治理的高度，并动员如此广泛的社会资源时，必然伴随着更严格的监管和更高的透明度要求。《通知》反复强调要学习贯彻《中华人民共和国慈善法》及其配套法规政策，并要求“坚决反对形式主义，力戒铺张浪费”。这传递出一个明确信号：<span textstyle="" style="color: rgb(217, 33, 66);">行业的规范化发展是底线。</span>近年来，慈善组织在法律框架、内部治理、信息公开等方面仍面临挑战。随着2024年新修订的《中华人民共和国慈善法》实施，以及“五进”活动带来的社会高度关注，任何不合规、不透明的行为都将被无限放大。<span textstyle="" style="color: rgb(217, 33, 66);">未来，一个组织的公信力将直接决定其生存空间。</span></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><br></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><strong style="box-sizing: border-box;"><span leaf="">公益慈善组织的应对策略</span></strong></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><br></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf="">那么，面对《通知》所开启的新局面，公益慈善组织应该怎么做呢？善达君认为，任何机构都要摒弃“等、靠、要”的思维，主动识变、应变、求变，抓住机遇，迎接挑战。</span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><br></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><span textstyle="" style="color: rgb(0, 122, 170);">首先，战略层面，要积极融入国家战略，精准对接“五进”场景。</span></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><br></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf="">一方面，需要项目设计对标，慈善组织应立即组织学习《通知》精神，<span textstyle="" style="color: rgb(217, 33, 66);">对照“五进”要求，系统梳理和升级现有项目</span>。例如，可以开发“企业慈善日”整体解决方案，为企业提供“进企业”的定制化服务；可以设计“家庭公益工具包”，助力“进家庭”；可以与乡镇、街道社工站合作，将专业服务项目打包嵌入，实现“进乡村、进社区”。</span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><br></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf="">另一方面，需要重构伙伴关系，<span textstyle="" style="color: rgb(217, 33, 66);">主动与各级工会、共青团、妇联、工商联等建立常态化合作关系</span>。这些部门拥有庞大的组织网络和动员能力，与其合作，能极大拓展慈善项目的覆盖面和影响力。例如，与妇联合作开展针对困境妇女儿童的社区帮扶项目，与工商联合作推动民营企业家的慈善文化交流。</span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><br></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><span textstyle="" style="color: rgb(0, 122, 170);">其次，专业层面，要深耕核心业务，以高质量服务赢得信任。</span></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><br></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><span textstyle="" style="color: rgb(217, 33, 66);">未来，组织的专业性将成为核心竞争力</span>。因此，公益慈善组织要避免盲目扩张，而是要聚焦自身最擅长的领域，做深做透。同时建立科学的项目效果评估体系，用数据和事实说话。更重要的是，要对服务领域社会问题进行研究，<span textstyle="" style="color: rgb(217, 33, 66);">成为特定领域的“专家型”组织，</span>从而在政策倡导和行业对话中获得更多话语权。</span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><br></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><span textstyle="" style="color: rgb(0, 122, 170);">第三，传播层面，要创新叙事方式，讲好“身边”的慈善故事。</span></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><br></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf="">《通知》要求推出“形式新颖、易于传播”的新媒体作品，并“讲好慈善故事”。公益慈善组织一方面要<span textstyle="" style="color: rgb(217, 33, 66);">告别悲情叙事</span>，转向更加阳光、积极、赋能的叙事风格。故事的主角不仅应是受助者，更应是捐赠者、志愿者、社区工作者等所有参与方，展现“汇聚向善力量，共创美好生活”的主题。另一方面，要<span textstyle="" style="color: rgb(217, 33, 66);">积极拥抱短视频、直播等新媒体形式</span>，将慈善项目“可视化”“场景化”。同时，积极准备选题，抓住《通知》中提到的中央广播电视总台的集中报道机会，提升组织的全国影响力。</span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><br></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><span textstyle="" style="color: rgb(0, 122, 170);">最后，治理层面，要强化合规与透明，建设“阳光下的组织”，</span></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><br></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf="">这是应对监管收紧和赢得公众信任的基石。公益慈善组织要严格按照《中华人民共和国慈善法》及相关法规，完善财务管理、信息公开、项目执行、档案管理等内部制度。确保每一笔善款的来源、去向都清晰可查，主动接受社会监督。同时，加强对员工的法律法规和专业伦理培训，提升全员的合规意识。将合规成本视为组织的必要投资而非负担。<span textstyle="" style="color: rgb(217, 33, 66);">一个治理完善、透明高效的组织，将在未来的资源竞争中占据绝对优势。</span></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><br></span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf="">总之，民函〔2025〕47号《通知》的发布，应该<span textstyle="" style="color: rgb(217, 33, 66);">是我国慈善事业进入 “国家战略引领、全社会协同、文化深度融合” 新阶段的一个标志。</span>对于公益慈善组织而言，这既是前所未有的发展机遇，也是一场关于专业能力、治理水平和创新活力的全面考验。唯有那些能够深刻洞察时代脉搏，主动将自身发展融入国家社会治理大局，并<span textstyle="" style="color: rgb(217, 33, 66);">以高度的专业精神和透明度服务于社会需求的组织，</span>才能在“大慈善”时代中行稳致远，真正成为“汇聚向善力量，共创美好生活”的中坚力量。</span></p><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><br></span></p></section><section style="max-width: 100%; margin-top: 10px; width: 100%; box-sizing: border-box;"><section style="text-align: left;flex-flow: row;box-sizing: border-box;max-width: 100%;width: 100%;"><section style="display: flex;justify-content: flex-start;flex-direction: row;max-width: 100%;box-sizing: border-box;"><svg viewBox="0 0 1 1" style="float:left;line-height:0;width:0;vertical-align:top;"></svg></section></section></section><section style="font-size: 14px;text-align: center;box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf="">-END-</span></p></section><p style="box-sizing: border-box;"><span leaf=""><br></span></p><section style="text-align: center;margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;line-height: 0;box-sizing: border-box;"><br></section><section style="text-align: left;justify-content: flex-start;display: flex;flex-flow: row;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 20%;align-self: flex-start;flex: 0 0 auto;box-sizing: border-box;"><section style="text-align: center; margin-right: 0%; margin-left: 0%; line-height: 0; box-sizing: border-box;"><br></section></section><section style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 80%;align-self: flex-start;flex: 0 0 auto;box-sizing: border-box;"><section style="text-align: right;justify-content: flex-end;display: flex;flex-flow: row;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 23%;flex: 0 0 auto;height: auto;align-self: flex-start;box-sizing: border-box;"><section style="text-align: center; margin-right: 0%; margin-left: 0%; line-height: 0; box-sizing: border-box;"><br></section></section><section style="display: inline-block;vertical-align: top;width: 23%;flex: 0 0 auto;height: auto;align-self: flex-start;box-sizing: border-box;"><section style="text-align: center; margin-right: 0%; margin-left: 0%; line-height: 0; box-sizing: border-box;"><section style="max-width: 100%;vertical-align: middle;display: inline-block;line-height: 0;width: 40%;height: auto;box-sizing: border-box;" nodeleaf=""><span class="wxart_image" wx-style="display:inline-block;vertical-align: middle;max-width: 100%;width: 100%;box-sizing: border-box;"></span></section></section></section></section><section style="text-align: justify;justify-content: flex-start;display: flex;flex-flow: row;box-sizing: border-box;"><section style="display: inline-block;width: 100%;vertical-align: top;align-self: flex-start;flex: 0 0 auto;box-sizing: border-box;"><section style="font-size: 13px;color: rgb(195, 13, 34);text-align: right;box-sizing: border-box;"><p style="box-sizing: border-box;">来源：善达网</p></section></section></section></section></section></section><p style="display: none;"><mp-style-type data-value="10000"></mp-style-type></p></div><p></p>
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