广州：政府购买社工服务将设淘汰机制
19日，广州日报A4《政府掏钱买买买 社工仍喊穷穷穷》报道了政府购买社工服务过程出现的新问题和瓶颈。市民政局主动予以回应，称将加大社工行业培育力度，创造良好的发展环境，并于近期制定出台政府购买社工服务系列制度规范，改进和规范政府购买社工服务招投标工作，以及加强政府购买社工服务资金预算和使用管理。提供就业岗位3800个据介绍，市政府购买社工服务工作起步于2007年，经历了试点探索、逐步推广和规范的历程。目前，广州共有综合性的购买社工服务项目171个（街镇和社区家综）；专项的政府购买社工服务项目20个，常年财政预算稳定在3.3亿元/年左右；共提供就业岗位3800个，其中社工岗位2500个；可承接服务的社工机构达267个。与内地主要城市相比，广州市政府购买社工服务工作实行市场化的项目购买，自2007年试点发展至今7年多，呈现快速发展势头，累计投入财政资金11亿元，民办社工机构和社会工作者年均增长率达到54.8%和62%。据了解，为加大社工行业培育力度，创造良好的发展环境，市民政局联合各部门出台了扶持发展办法。目前，全市共有民办社工机构267家，社工行业组织8家，数量居内地首位。市民政局联合市财政局、市地税局出台《广州市扶持发展社会工作类社会组织实施办法》，通过提供专业指导、实施“一次性资助”及“以奖代补”财政支持等举措，大力扶持民办社工机构发展，2011-2014年，广州市财政已累计投入1730万元对114家社工机构进行一次性资助；对8家社工机构给予71.5万元的“以奖代补”奖励。加快推进社工立法工作据透露，广州将制定出台政府购买社工服务系列制度规范。进一步规范完善社会工作服务政策体系，为政府购买社会工作服务的可持续发展提供了强有力的制度保障。其一，是加快推进社工立法工作，实现广州社会工作法制化管理。其二，是加强对全市家庭综合服务中心评估工作的统筹力度，打破各区评估标准不统一、评估质量参差不齐的局面。其三，是统一全市家庭综合服务中心项目招标标准，为民办社工机构营造良性的竞争环境。市民政局有关负责人表示，将改进和规范政府购买社工服务招投标工作，提高政府购买社工服务机构准入门槛，建立社工机构等级评估和淘汰退出机制。制定统一的社工服务标准，出台广州市社会工作专业服务指标和工时标准体系。此外，还将加强政府购买社工服务资金预算和使用管理。加大统筹力度，提高财政资金使用效益。积极拓宽社会资源投入渠道，通过公益创投、项目推介对接等形式，引导基金会、慈善组织、企事业单位等支持街道家综开展服务。（记者 谭秋明 通讯员 文燕媚）来源：广州日报
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