民政部部长陆治原：支持社会组织和慈善事业健康发展 - 广州公益网

先看民政部门户网站的一则新闻：

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这是一次高规格的会议，民政部党组书记、部长陆治原，浙江省省长王浩出席了上述会议并讲话。民政部副部长胡海峰主持了2月27日的会议。浙江省副省长胡伟、省政协副主席尹学群出席。

文章中，民政部党组书记、部长陆治原除了“充分肯定了浙江省民政领域推进共同富裕示范区建设取得的重要阶段性成果”外，还提出六个方面的要求：

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1. 要进一步深刻领悟党中央关于建设共同富裕示范区的重大决策部署，紧紧围绕中国式现代化这个最大的政治，创新政策举措，以民政事业高质量发展助推共同富裕示范区建设不断迈上新台阶。

2. 要进一步支持浙江完善基本民生保障体系，在促进低收入群体迈入共同富裕上作示范；

3. 要支持老龄事业和养老服务发展，在实施积极应对人口老龄化国家战略上作示范；

4. 要支持社会组织和慈善事业健康发展，在规范引导社会参与上作示范；

5. 要支持优化民政领域基本社会服务供给，在促进公共服务均等化上作示范。

6. 要完善部省定期协商机制，锚定目标，清单化落实改革事项和共建任务，及时总结提炼可推广、可复制的经验做法，更好发挥引领作用。

那么，对公益慈善行业来说，此次有哪些看点呢？

最重要的，是陆治原部长在上述提到的，“要支持社会组织和慈善事业健康发展，在规范引导社会参与上作示范。”

我们知道，社会组织工作则是民政工作的重要组成部分。而慈善正在成为促进社会公平、推进共同富裕的重要力量。

我们可以从以下两篇文章中了解其中更深的涵义和解读。

一是，2022年6月，时任民政部党组成员、副部长王爱文在《学习时报》发表了题为《正确认识把握推进共同富裕中的分配、社会福利与慈善问题》的文章。

他写道，以慈善为主体的第三次分配虽然比前两次分配规模小，但慈善能够引导社会形成健康的财富观，培养国民的社会责任，增强国家的软实力和国际影响力，这是慈善的特殊价值所在。

顺应新发展阶段，需要加强慈善力量培育，加大政策支持力度，形成初次分配、再分配和三次分配更有效的协调联动的格局，同向发力促进共同富裕。

要尊重慈善的自愿性，引导和支持有意愿、有能力的企业和社会群体参与公益慈善事业不是“杀富济贫”，不能被道德绑架。

要引导社会慈善力量合理使用慈善资源，防止慈善资源过度集中在热点事件、热点人物身上，过度消费社会慈善热情。

慈善具有社会、伦理、经济多层面的属性，是调动社会资源、促进社会公正的一种方式，也是推动社会参与、促进社会进步的一条有效途径。维护慈善可持续发展需要从政策激励、社会环境营造、舆论生态建设、国民财富和社会责任观念教育等方面统筹推进。

二是，今年2月21日，《中国社会报》发表了民政部社会组织管理局局长刘振国的文章，《坚持把高质量发展作为新时代社会组织工作的硬道理》。

文章写到，自觉树立“党委政府抓什么，社会组织就服务什么；人民群众缺什么，社会组织就补位什么”的理念，不断优化社会组织发展布局。

立足新形势新任务，推动各级各类社会组织服务本行业本领域高质量发展，主动配合各级党委政府，广泛链接各类资源，充分发挥支持辅助作用，真正成为提供服务、反映诉求、促进和谐的重要力量。

在共享发展上，推动各级社会组织特别是市级及以下社会组织广泛参与加强和创新基层治理，助力民生保障和民生服务。

持续推动全国性社会组织、东部省（直辖市）社会组织与160个国家乡村振兴重点帮扶县结对帮扶，做好社会组织援藏援疆和定点帮扶工作，促进发展成果全体人民共享。

找准社会组织参与民政工作的着力点，围绕社会救助、老龄、残疾人福利、儿童福利等民政服务内容，切实发挥社会组织提升民政工作技能、丰富民政工作手段的积极作用。

另外，我们需要关注的是，“共同富裕”也是这次会议的一个重要关键词。

文章称，会议听取了省民政厅关于建设共同富裕示范区民政工作开展情况汇报，审议通过了《进一步推进浙江共同富裕示范区建设民政工作支持举措》。

民政部党组书记、部长陆治原表示，民政部将“助力推动共同富裕示范区建设取得更为明显的实质性进展”。

这是因为，根据中央部署，到2025年，浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区“取得明显实质性进展”。

2021年5月，中共中央、国务院发布了《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》。

其中提到，促进全体人民共同富裕是一项长期艰巨的任务，需要选取部分地区先行先试、作出示范。

“浙江省在探索解决发展不平衡不充分问题方面取得了明显成效，具备开展共同富裕示范区建设的基础和优势，也存在一些短板弱项，具有广阔的优化空间和发展潜力。”

陆治原提到，“要进一步支持浙江完善基本民生保障体系，在促进低收入群体迈入共同富裕上作示范。”

进一步支持的，应该不仅仅限于浙江省，浙江省相对富裕，全国其他省市显然更需要支持，“完善基本民生保障体系”“促进低收入群体迈入共同富裕”是未来很重要的工作。

在这次会议上，“老龄事业和养老服务”也是我们要关注的关键词之一。

陆治原提到，要进一步支持浙江完善基本民生保障体系，发展老龄事业和养老服务。

2023年3月，中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》，方案明确，“完善老龄工作体制”。

方案提到：实施积极应对人口老龄化国家战略，推动实现全体老年人享有基本养老服务，将国家卫生健康委员会的组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施、承担全国老龄工作委员会的具体工作等职责划入民政部。

全国老龄工作委员会办公室改设在民政部，强化其综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展职责。

最后，值得的一提的是，这是民政部与浙江省政府召开的民政工作定期协商机制第一次会议。

陆治原提到，要“进一步完善部省定期协商机制，凝聚推动示范区民政工作高质量发展的合力”。

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