近年来，黑龙江省齐齐哈尔市积极探索建立“社工+慈善+志愿+未保”的服务模式，构建多元化的新型慈善社工发展体系，为“幸福鹤城”建设助力。
▲齐齐哈尔市未保中心开展小组活动
按照“党建引领、政府领导、民政牵头、部门配合、社会力量广泛参与”的工作思路，推动未保站、精障康复社区、志愿服务站等与社工站充分融合，优化基层治理服务能力。截至目前，全市累计建成社工站148个，未保站96个，服务困难群众5万余人（次），服务时长3万小时；培育发展各类慈善公益组织135家，社工类社会组织44家；引导114家志愿者团体参与志愿服务项目587个，设立城乡社区志愿服务站点1530个，社区综合服务设施1495个，每年参与服务活动达15万人次。
▲元宵节来临之际，齐齐哈尔市龙沙区南航街道社工站社工开展入户探访活动
聚焦拓展服务抓创新。通过开展“红心助残”等社工站项目，着力抓好困难群体关爱个案服务；建立“慈善爱心驿站+志愿服务”平台，通过慈善志愿积分奖励机制，鼓励低保对象及其家庭成员、残疾人等特殊群体参与志愿服务活动，更好回报社会关爱，惠及8万余名困难群众。南航街道社工站、富裕镇社工站荣获全省“蒲公英十佳社工站”荣誉。
聚焦建强载体抓创新。设立社区慈善募捐站点8个，探索建立社区慈善基金，推动社工、慈善联动运行，定期与市慈善总会合作开展款物募集活动，以“小资金”撬动“大服务”；组建鹤“橙”社工心理援助志愿服务团队，强化后疫情时代心理援助，推动慈善、社工、志愿服务直达基层、服务群众。
聚焦多站同推抓创新。发挥社工站平台枢纽作用，建立“社工站+志愿服务站+未保站+慈善爱心驿站”的多站同推模式，构建“社工橙+志愿红+未保绿+慈善金”联动体系，实现资源和力量有效整合。
▲富裕县富裕镇社工站开展关爱儿童活动
前移服务窗口，推动专业服务常态化。依托网格化管理提升服务质效，积极参与基层社区矛盾纠纷联调，努力把“小社工”打造成发现安全隐患、化解矛盾纠纷、服务人民群众的“大管家”。
抓实全员循环，推动人才培养全能化。开展“慈善+社工+志愿者”人才培训，培养一批能链接慈善资源、包装项目、公益筹款，又懂社工专业服务的人才。通过校地合作的方式共链接2791名高校学生参与社会实践活动，帮助187名毕业生实现就业。
构建共享机制，推动慈善公益长效化。积极参与“中华慈善奖”和“龙江慈善奖”申报工作，凝聚枢纽型慈善组织，引导飞鹤乳业有限公司等爱心企业参与慈善事业，建立冠名基金17个，推进慈善活动项目化29个，募集乡村振兴等捐款近4亿元。
下一步，齐齐哈尔市将着力促进多元共治、优势互补、专业服务的基层社会治理新型发展模式，为加快建设“幸福鹤城”作出新的贡献。
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